Efforts de reconstruction américaine dans les conflits étrangers

La politique étrangère américaine s'engage avec des nations étrangères instables pour relever les défis mondiaux partagés. Les gouvernements fragiles nécessitent un soutien

American foreign policy frequently intervenes in unstable foreign nations to address shared global challenges such as terrorism, narcotics trafficking, and economic crises. When governments in these nations collapse or are overthrown by violent movements, the U.S. provides support to prevent threats to international peace, economic development, and political stability. A key tool in the U.S. arsenal is foreign assistance, defined by the Department of State as "programs designed to address fragility, respond to and mitigate conflicts and crises, and promote and protect human rights and fundamental freedoms." This assistance includes financial aid, technical expertise, and resources channeled through U.S. agencies like USAID and the State Department.

La politique étrangère américaine intervient fréquemment dans des nations étrangères instables pour relever des défis mondiaux partagés tels que le terrorisme, le trafic de stupéfiants et les crises économiques. Lorsque les gouvernements de ces pays s'effondrent ou sont renversés par des mouvements violents, les États-Unis fournissent un soutien pour prévenir les menaces de paix internationale, de développement économique et de stabilité politique. Un outil clé de l'arsenal américain est l'aide étrangère, définie par le Département d'État comme "des programmes conçus pour lutter contre la fragilité, répondre et atténuer les conflits et les crises, et promouvoir et protéger les droits de l'homme et les libertés fondamentales". Cette assistance comprend une aide financière, une expertise technique et des ressources canalisées par le biais d'agences américaines comme l'USAID et le Département d'État.

However, despite its good intentions, American reconstruction efforts in foreign conflicts have faced criticism and been the subject of debate. The U.S. model is unique in its emphasis on legitimacy among the local population, a goal that some scholars argue is unattainable given the flawed assumptions underpinning the American approach. This write-up will delve deeper into this criticism, examining the key arguments against the U.S. model of reconstruction and suggesting alternative perspectives that might be more fruitful in achieving lasting stability.

Cependant, malgré ses bonnes intentions, les efforts de reconstruction américaine dans les conflits étrangers ont été critiqués et ont fait l'objet de débats. Le modèle américain est unique en mettant l'accent sur la légitimité parmi la population locale, un objectif qui, selon certains chercheurs, est inaccessible étant donné les hypothèses erronées qui sous-tendent l'approche américaine. Cet article approfondira cette critique, examinant les principaux arguments contre le modèle américain de reconstruction et suggérant des perspectives alternatives qui pourraient être plus fructueuses pour atteindre une stabilité durable.

To fully appreciate the criticisms, it’s useful to clarify some key terms and definitions, keeping in mind that these are based on U.S. operational doctrines and may differ from other global perspectives. Merriam-Webster defines insurgency as "a condition of unrest less than open or avowed rebellion, expressed in a broad and usually unserious threat to authority a feeling of uneasiness or discontent a ferment of opinion." This term, often contrasted with civil war, serves to delegitimize opposition groups and justify government force. Insurgencies succeed or fail based on several factors: external sanctuaries, the strength and capabilities of security forces, and the identity and political leanings of the population. In the words of the Study of Internal Conflict, "the domain of government legitimacy is defined by the acceptance of the rule of law and the quality of governance."

Pour apprécier pleinement les critiques, il est utile de clarifier certains termes et définitions clés, en gardant à l'esprit que ceux-ci sont basés sur les doctrines opérationnelles américaines et peuvent différer d'autres perspectives mondiales. Merriam-Webster définit l'insurrection comme "une condition de troubles moins que la rébellion ouverte ou avouée, exprimée dans une menace large et généralement peu courte d'autorité un sentiment de malaise ou mécontent un ferment d'opinion". Ce terme, souvent contrasté avec la guerre civile, sert à délégitimer des groupes d'opposition et à justifier les forces gouvernementales. Les insurrections réussissent ou échouent en fonction de plusieurs facteurs: les sanctuaires externes, la force et les capacités des forces de sécurité, ainsi que l'identité et les tendances politiques de la population. Selon les mots de l'étude des conflits internes, "le domaine de la légitimité du gouvernement est défini par l'acceptation de l'état de droit et de la qualité de la gouvernance".

The U.S. government views foreign assistance as a critical component of its broader foreign policy objectives. In the words of the Department of State, it aims to "address fragility, respond to and mitigate conflicts and crises, and promote and protect human rights and fundamental freedoms." In the context of counterinsurgency (COIN) operations, foreign aid is part of a broader strategy that blends military and civilian efforts to contain insurgencies and address their root causes. A core tenet of U.S. COIN doctrine is a population-centric approach, sometimes called "winning hearts and minds." This approach assumes that by improving the economic well-being and quality of life of the local population, and focusing on civic projects and infrastructure development, insurgent influence can be diminished while government legitimacy is enhanced.

Le gouvernement américain considère l'aide étrangère comme une composante critique de ses objectifs de politique étrangère plus larges. Selon les mots du Département d'État, il vise à "traiter la fragilité, répondre et atténuer les conflits et les crises, et promouvoir et protéger les droits de l'homme et les libertés fondamentales". Dans le contexte des opérations de contre-insurrection (COIN), l'aide étrangère fait partie d'une stratégie plus large qui mélange les efforts militaires et civils pour contenir des insurrections et aborder leurs causes profondes. Un principe de base de la doctrine de la pièce américaine est une approche centrée sur la population, parfois appelée «cœurs et esprits gagnants». Cette approche suppose qu'en améliorant le bien-être économique et la qualité de vie de la population locale et en se concentrant sur les projets civiques et le développement des infrastructures, l'influence des insurgés peut être diminuée pendant que la légitimité du gouvernement est améliorée.

While the U.S. has intervened in foreign conflicts throughout its history, structuring its efforts as counterinsurgency operations is a relatively recent phenomenon. Some scholars trace the origins of U.S. counterinsurgency strategies to the Indian Wars (17th-19th centuries), but these campaigns were more characterized by brutality and punishment than the structured approach of modern COIN operations. A more widely accepted historical precedent is the American Civil War, where the Union countered Confederate guerrilla tactics with a variety of strategies. In the Northern theater, Union armies focused on conventional warfare, aiming for decisive battles to crush the Confederacy's main forces. However, in the Southern theater, where Confederate guerrillas were active, Union commanders employed different tactics.

Alors que les États-Unis sont intervenus dans des conflits étrangers tout au long de son histoire, la structuration de ses efforts en tant qu'opérations de contre-insurrection est un phénomène relativement récent. Certains chercheurs retracent les origines des stratégies de contre-insurrection américaines aux guerres indiennes (17e-XIXe siècles), mais ces campagnes étaient plus caractérisées par la brutalité et la punition que l'approche structurée des opérations de pièces modernes. Un précédent historique plus largement accepté est la guerre civile américaine, où l'Union a répliqué les tactiques de guérilla confédérées avec une variété de stratégies. Dans le Northern Theatre, les armées de l'Union se sont concentrées sur la guerre conventionnelle, visant des batailles décisives pour écraser les principales forces de la Confédération. Cependant, dans le Southern Theatre, où les guérilleros confédérés étaient actifs, les commandants de l'Union employaient différentes tactiques.

After the war, President Lincoln's administration implemented a program of civic outreach and economic assistance in the South, part of a broader strategy to win over the local population and facilitate a smooth transition back to federal rule. This effort involved distributing food and clothing, organizing employment bureaus, and providing technical assistance for rebuilding infrastructure and industry. The Union's goal was to demonstrate the benefits of government rule and highlight the destructiveness of the insurgency.

Après la guerre, l'administration du président Lincoln a mis en œuvre un programme de sensibilisation civique et d'assistance économique dans le Sud, faisant partie d'une stratégie plus large pour gagner la population locale et faciliter une transition en douceur vers la règle fédérale. Cet effort consistait à distribuer de la nourriture et des vêtements, d'organiser des bureaux d'emploi et de fournir une assistance technique pour la reconstruction des infrastructures et de l'industrie. L'objectif du syndicat était de démontrer les avantages de la règle du gouvernement et de souligner la destructivité de l'insurrection.

At the turn of the 20th century, the U.S. military began developing its counterinsurgency doctrine in earnest during the Philippine-American War. Faced with a tenacious insurgency following the Spanish-American War, U.S. forces were forced to adapt their tactics. In addition to engaging in combat operations, American troops undertook civic actions, such as building schools and hospitals, organizing medical outreach programs, and participating in community events. These actions were part of a broader strategy to win over the Filipino people and isolate the insurgents.

Au tournant du 20e siècle, l'armée américaine a commencé à développer sérieusement sa doctrine de contre-insurrection pendant la guerre philippine-américaine. Face à une insurrection tenace après la guerre hispano-américaine, les forces américaines ont été forcées d'adapter leurs tactiques. En plus de s'engager dans des opérations de combat, les troupes américaines ont entrepris des actions civiques, telles que la construction d'écoles et d'hôpitaux, d'organiser des programmes de sensibilisation médicale et de participer à des événements communautaires. Ces actions faisaient partie d'une stratégie plus large pour gagner le peuple philippin et isoler les insurgés.

The experiences in the Philippines influenced later U.S. interventions in Haiti and Central America, eventually shaping the Marine Corps' Small Wars Manual, a key document in the development of U.S. counterinsurgency doctrine. The manual, first published in 1940 and updated several times, provided practical advice for operating in irregular warfare and interacting with local populations. It emphasized the importance of understanding the culture and customs of the people, using minimal force, and engaging in civic actions to gain the support of the natives.

Les expériences aux Philippines ont influencé plus tard les interventions américaines en Haïti et en Amérique centrale, façonnant finalement le manuel des petites guerres du Marine Corps, un document clé dans le développement de la doctrine de la contre-insurrection américaine. Le manuel, publié pour la première fois en 1940 et mis à jour à plusieurs reprises, a fourni des conseils pratiques pour opérer dans une guerre irrégulière et interagir avec les populations locales. Il a souligné l'importance de comprendre la culture et les coutumes du peuple, l'utilisation de la force minimale et de s'engager dans des actions civiques pour gagner le soutien des indigènes.

During the Cold War, counterinsurgency assumed even greater strategic importance for the U.S.

Pendant la guerre froide, la contre-insurrection a pris une importance stratégique encore plus grande pour les États-Unis