Der Gesetzentwurf des Senats könnte Krypto für US-Sanktionen öffnen, aber die Industrie versucht, dem entgegenzuwirken

Die Branche sagt, dass ein überraschender Abschnitt in einem aktuellen Ausgabengesetz Krypto mit Sanktionsdrohungen bestrafen könnte, aber ein wichtiges Senatsbüro trifft sich jetzt mit Insidern des Sektors für digitale Vermögenswerte.

A recent piece of legislation that passed through the Senate Select Committee on Intelligence's funding package included a surprise section that could subject the crypto industry to sanctions threats. However, a key Senate office is now meeting with digital assets sector insiders to discuss the matter further.

Ein kürzlich durch den Sonderausschuss für Geheimdienste des Senats verabschiedeter Gesetzesentwurf enthielt einen Überraschungsabschnitt, der die Kryptoindustrie mit Sanktionsdrohungen belegen könnte. Allerdings trifft sich derzeit ein wichtiges Senatsbüro mit Insidern des Sektors für digitale Vermögenswerte, um die Angelegenheit weiter zu besprechen.

The legislation in question is meant to fund U.S. intelligence operations. It includes a section that was borrowed from an earlier bill aimed at preventing cryptocurrency from being used to support terrorism.

Die fragliche Gesetzgebung soll dazu dienen, US-Geheimdienstoperationen zu finanzieren. Es enthält einen Abschnitt, der einem früheren Gesetzentwurf entlehnt wurde, der darauf abzielte, die Verwendung von Kryptowährungen zur Unterstützung des Terrorismus zu verhindern.

As written, this provision could require a massive shift in the crypto industry toward identifying users' identities to prevent sanctions that could cripple digital assets businesses. If passed into law, it would mark the most significant U.S. crypto policy to date, all without any substantial debate about its merits.

Wie geschrieben, könnte diese Bestimmung einen massiven Wandel in der Kryptoindustrie hin zur Identifizierung der Benutzeridentitäten erfordern, um Sanktionen zu verhindern, die Unternehmen mit digitalen Vermögenswerten lahmlegen könnten. Sollte es in Kraft treten, wäre es die bislang bedeutendste US-Kryptopolitik, und das alles ohne ernsthafte Debatte über seine Vorzüge.

This section of the intelligence funding effort would hız up and automate the process to sanction "foreign digital asset transaction facilitators" – including crypto exchanges – that are linked to users who support terrorism groups.

Dieser Teil der nachrichtendienstlichen Finanzierungsbemühungen würde den Prozess zur Sanktionierung von „ausländischen Vermittlern von Transaktionen mit digitalen Vermögenswerten“ – einschließlich Krypto-Börsen – beschleunigen und automatisieren, die mit Benutzern in Verbindung stehen, die Terrorgruppen unterstützen.

Although the Intelligence Authorization Act cleared the committee in a unanimous 17-0 vote, its crypto section wasn't mentioned publicly nor listed among the major provisions of the bill when Sen. Mark Warner (D-Va.), the committee's chairman, announced the passage in a press release.

Obwohl der Intelligence Authorization Act den Ausschuss mit einer einstimmigen 17:0-Abstimmung freigab, wurde sein Krypto-Abschnitt weder öffentlich erwähnt noch unter den wichtigsten Bestimmungen des Gesetzentwurfs aufgeführt, als Senator Mark Warner (D-Va.), der Vorsitzende des Ausschusses, dies bekannt gab die Passage in einer Pressemitteilung.

Now, Warner's office has been setting up meetings with people in the crypto sector to talk about that section, according to three people familiar with the discussions. The Digital Chamber, an industry lobbying group, confirmed that it's among those in the talks.

Laut drei mit den Diskussionen vertrauten Personen hat Warners Büro nun Treffen mit Leuten aus dem Kryptosektor arrangiert, um über diesen Abschnitt zu sprechen. Die Digital Chamber, eine Branchenlobbygruppe, bestätigte, dass sie an den Gesprächen teilnimmt.

This dialogue suggests the matter is still in play as the spending package advances toward wider Senate consideration, potentially within the must-pass National Defense Authorization Act (NDAA).

Dieser Dialog deutet darauf hin, dass die Angelegenheit immer noch im Spiel ist, da das Ausgabenpaket einer breiteren Prüfung durch den Senat entgegengeht, möglicherweise im Rahmen des zu verabschiedenden National Defense Authorization Act (NDAA).

"We’ve chatted with Warner staff on this, and they’re open to broader engagement here from industry," said Cody Carbone, chief police officer for the Digital Chamber, in an email to CoinDesk. "I think it likely does get zapped out of the NDAA process given the immediate pushback from the industry."

„Wir haben darüber mit Warner-Mitarbeitern gesprochen und sie sind offen für ein breiteres Engagement der Industrie“, sagte Cody Carbone, Polizeichef der Digital Chamber, in einer E-Mail an CoinDesk. „Ich denke, dass es aufgrund des unmittelbaren Widerstands seitens der Branche wahrscheinlich aus dem NDAA-Prozess ausgeschlossen wird.“

The House of Representatives may also be unlikely to embrace this kind of provision that puts the industry in a strict U.S. box soon after the House approved wider crypto market-structure legislation meant to regulate the industry without stifling it.

Es ist auch unwahrscheinlich, dass das Repräsentantenhaus diese Art von Bestimmung annehmen wird, die die Branche in eine strenge US-Situation bringt, kurz nachdem das Repräsentantenhaus umfassendere Gesetze zur Struktur des Krypto-Marktes verabschiedet hat, die die Branche regulieren sollen, ohne sie zu ersticken.

That passage last month of the Financial Innovation and Technology for the 21st Century Act (FIT21) saw a third of House Democrats jump on board, suggesting that crypto regulation could have wide bipartisan support across Congress. That showing reinforced another recent industry success in the Senate, in which 11 Democrats voted with Republicans to erase the Securities and Exchange Commission (SEC) accounting policy, despite a promised (and fulfilled) veto from President Joe Biden.

Bei der Verabschiedung des Financial Innovation and Technology for the 21st Century Act (FIT21) im vergangenen Monat stimmte ein Drittel der Demokraten im Repräsentantenhaus zu, was darauf hindeutet, dass die Regulierung von Kryptowährungen im gesamten Kongress breite parteiübergreifende Unterstützung finden könnte. Dieses Ergebnis untermauerte einen weiteren jüngsten Branchenerfolg im Senat, bei dem elf Demokraten mit den Republikanern dafür stimmten, die Bilanzierungsrichtlinie der Securities and Exchange Commission (SEC) abzuschaffen, trotz eines versprochenen (und erfüllten) Vetos von Präsident Joe Biden.

With so many senators sympathetic to the industry, passage may be difficult to win for illicit-finance legislation that didn't come through an open debate and amendment process. The original bill was backed by Sens. Warner, Jack Reed (D-R.I.), Mike Rounds (R-S.D.) and Mitt Romney (R-Utah).

Da es so viele Senatoren gibt, die mit der Branche sympathisieren, kann es schwierig sein, ein Gesetz zur illegalen Finanzierung zu verabschieden, das nicht durch eine offene Debatte und einen Änderungsprozess zustande gekommen ist. Der ursprüngliche Gesetzentwurf wurde von Sens. Warner, Jack Reed (DR.I.), Mike Rounds (RS.D.) und Mitt Romney (R-Utah) unterstützt.

Overly broad?

Zu breit?

Industry insiders contend that the language in the spending bill may implicate a broader-than-intended array of crypto interests, which could include central banks that issue central bank digital currencies (CBDCs) and software developers. They also say that other lawmakers seem to have been unaware of its existence.

Brancheninsider behaupten, dass die Formulierung im Ausgabengesetz eine breitere Palette von Krypto-Interessen als beabsichtigt implizieren könnte, zu denen Zentralbanken, die digitale Zentralbankwährungen (CBDCs) ausgeben, und Softwareentwickler gehören könnten. Sie sagen auch, dass andere Gesetzgeber offenbar nichts von seiner Existenz wussten.

It could also raise concerns among users of the market-leading Tether stablecoin (USDT), which has been under U.S. scrutiny for the use of its tokens by bad actors.

Es könnte auch Bedenken bei den Nutzern des marktführenden Tether-Stablecoins (USDT) hervorrufen, der in den USA wegen der Verwendung seiner Token durch böswillige Akteure unter Beobachtung steht.

Warner's office didn't respond to a request for comment on the crypto provision, nor did the office of Sen. Mark Rubio (R-Fla.), who is vice chairman of the intelligence committee.

Das Büro von Warner antwortete nicht auf eine Bitte um Stellungnahme zur Krypto-Bestimmung, ebenso wenig wie das Büro von Senator Mark Rubio (R-Florida), dem stellvertretenden Vorsitzenden des Geheimdienstausschusses.

The Washington-focused representatives of the sector's lobbying groups have sought to make it clear to policymakers that they're open to discussion on legislation to prevent illicit use of cryptocurrency, as this provision aims to accomplish.

Die in Washington ansässigen Vertreter der Lobbygruppen des Sektors haben versucht, den politischen Entscheidungsträgern klar zu machen, dass sie offen für Diskussionen über Gesetze zur Verhinderung der illegalen Nutzung von Kryptowährungen sind, wie sie mit dieser Bestimmung erreicht werden sollen.

Such bills have also been broadly recognized as necessary to get Senate Democrats on board with other crypto initiatives to regulate the structure of the markets and the issuance of stablecoins.

Solche Gesetzesentwürfe wurden auch allgemein als notwendig angesehen, um die Demokraten im Senat für andere Krypto-Initiativen zur Regulierung der Marktstruktur und der Ausgabe von Stablecoins zu gewinnen.

"Overall, we’re aligned with the goal of the legislation to cut off funding for foreign terrorist organizations, and I appreciate that it limits coverage to those groups that have 'knowingly' facilitated funds to bad actors," said Carbone, adding that the legislation isn't entirely bad or good.

„Insgesamt stimmen wir mit dem Ziel der Gesetzgebung überein, die Finanzierung ausländischer Terrororganisationen abzuschneiden, und ich schätze es, dass sie die Berichterstattung auf diejenigen Gruppen beschränkt, die ‚wissentlich‘ Gelder an schlechte Akteure vermittelt haben“, sagte Carbone und fügte hinzu, dass dies der Fall sei Gesetzgebung ist nicht ganz schlecht oder gut.

But the guidelines for identifying violators and the lack of a proportional – perhaps tiered – sanctions system could be problematic, he said, and it puts too much authority in the hands of the U.S. Treasury Secretary.

Aber die Richtlinien zur Identifizierung von Verstößen und das Fehlen eines verhältnismäßigen – möglicherweise abgestuften – Sanktionssystems könnten problematisch sein, sagte er, und es lege zu viel Autorität in die Hände des US-Finanzministers.

The crypto industry is also keen to avoid a repeat of its painful legislative surprise in an infrastructure bill in 2021, which included an 11th-hour provision that directed crypto taxation. Getting blindsided by that bill amplified the industry's interest in funding a bigger Washington lobbying presence that's now weighing in on this intelligence bill.

Die Kryptoindustrie möchte außerdem eine Wiederholung ihrer schmerzhaften gesetzgeberischen Überraschung mit einem Infrastrukturgesetz im Jahr 2021 vermeiden, das eine 11-Stunden-Bestimmung zur Regelung der Kryptobesteuerung enthielt. Die Überraschung durch diesen Gesetzentwurf verstärkte das Interesse der Branche an der Finanzierung einer größeren Lobby-Präsenz in Washington, die sich nun an diesem Geheimdienstgesetz beteiligt.

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