정부가 바뀌는 동안 암호화폐 문제를 보는 방법

암호화폐 정책 이슈는 크게 규제 이슈(세금신고, BSA/AML, 제재)와 투자자 보호 이슈 두 가지로 나눌 수 있습니다.

Cryptocurrency policy issues can be roughly divided into two categories: regulatory issues (tax reporting, BSA/AML, sanctions) and investor protection issues (SEC, CFTC, banking). Good policy in one category does not necessarily lead to good policy in the other. The motivations behind these two policy categories are different (protecting investors vs. identifying and blocking illicit financial flows), and the political incentives and opportunities for joint action by lawmakers in each area are also different.

암호화폐 정책 이슈는 규제 이슈(세금신고, BSA/AML, 제재)와 투자자 보호 이슈(SEC, CFTC, 은행) 두 가지로 크게 나눌 수 있습니다. 한 범주의 좋은 정책이 반드시 다른 범주의 좋은 정책으로 이어지는 것은 아닙니다. 이 두 가지 정책 범주의 동기는 서로 다르며(투자자 보호 vs. 불법 금융 흐름 식별 및 차단), 각 분야 국회의원의 공동 행동에 대한 정치적 인센티브와 기회도 다릅니다.

Similarly, the cryptocurrency ecosystem can be divided into two categories: centralized businesses (custodial wallet providers, centralized exchanges, trusted issuers) and developers and users of decentralized infrastructure (protocol developers, non-custodial wallet and application developers, and disintermediation users who use these protocols and applications). Coin Center wants to promote good policy in all dimensions, but our core mission is to defend the rights of developers and users of decentralized and peer-to-peer tools. Any overly aggressive regulatory regime in the investor protection or regulatory arena could threaten developers and users. However, the threat from the regulatory arena has become more profound in recent years.

마찬가지로 암호화폐 생태계는 중앙 집중식 기업(수탁형 지갑 제공자, 중앙형 거래소, 신뢰할 수 있는 발행자)과 분산형 인프라 개발자 및 사용자(프로토콜 개발자, 비수탁형 지갑 및 애플리케이션 개발자, 이를 사용하는 중개 해제 사용자)의 두 가지 범주로 나눌 수 있습니다. 프로토콜 및 애플리케이션). 코인센터는 모든 차원에서 좋은 정책을 장려하기를 원하지만, 우리의 핵심 임무는 분산화 및 P2P 도구의 개발자와 사용자의 권리를 보호하는 것입니다. 투자자 보호 또는 규제 분야에서 지나치게 공격적인 규제 체제는 개발자와 사용자를 위협할 수 있습니다. 그러나 최근 몇 년 동안 규제 분야의 위협이 더욱 심해졌습니다.

Here is a graphic of past and potential future policy actions to help you understand this framework:

다음은 이 프레임워크를 이해하는 데 도움이 되는 과거 및 잠재적 미래 정책 조치에 대한 그래픽입니다.

You may notice that the box in the lower right corner is particularly heavy compared to the others. This may reflect our focus. Coin Center’s mission focuses on the rights of decentralized infrastructure developers to publish code (which involves the First Amendment) and oppose unreasonable regulatory requirements (which involves the Fourth Amendment). This box is the battlefield where these two issues intersect. Even with some bias, this area has indeed been more controversial than any other in the past four years. There are many explanations for this, such as from the perspective of public opinion and the news cycle, some politicians have mistakenly or opportunistically linked global and foreign policy tragedies to cryptocurrencies (such as Hamas financing and Russian oligarchs trying to circumvent sanctions). In addition, in political coalition building, the left and the right, although rarely consistent, sometimes find common ground on national security and regulatory issues.

오른쪽 하단에 있는 상자가 다른 상자에 비해 특히 무겁다는 것을 알 수 있습니다. 이는 우리의 초점을 반영할 수 있습니다. Coin Center의 사명은 분산형 인프라 개발자가 코드를 게시할 수 있는 권리(수정헌법 1조 포함)와 불합리한 규제 요구 사항(수정헌법 4조 포함)에 반대하는 데 중점을 두고 있습니다. 이 상자는 이 두 가지 문제가 교차하는 전쟁터입니다. 어느 정도 편견이 있기는 하지만 이 분야는 실제로 지난 4년 동안 다른 분야보다 더 많은 논란을 불러일으켰습니다. 이에 대해서는 여론과 뉴스 사이클의 관점에서 볼 때 일부 정치인들이 실수로 또는 기회주의적으로 세계 및 외교 정책 비극을 암호화폐(예: 하마스 자금 조달 및 제재를 회피하려는 러시아 과두제)와 연관시켰다는 등 많은 설명이 있습니다. 또한, 정치 연합 구축에서 좌파와 우파는 일관성이 거의 없지만 국가 안보와 규제 문제에 대한 공통 기반을 찾는 경우도 있습니다.

What is the biggest threat? The freedoms of individual cryptocurrency users and developers have faced serious threats over the past few years. We have seen increasing overreach by the SEC, with its exchange-defined rule revisions increasingly directly involving individual developers and users, as well as its enforcement actions against wallet providers such as ConsenSys’ Metamask and Coinbase Wallet. At the same time, regulatory issues have also become more prominent, including 6050I reporting obligations, Tornado Cash sanctions, broker reporting obligations, and unlicensed funds transmission prosecutions against non-custodial developers. Meanwhile, in Congress, we have been fighting legislation like CANSEE and DAMLA, which seek to impose regulatory obligations on non-custodial developers that cannot be reasonably explained.

가장 큰 위협은 무엇입니까? 개별 암호화폐 사용자와 개발자의 자유는 지난 몇 년 동안 심각한 위협에 직면해 왔습니다. 우리는 거래소에서 정의한 규칙 개정이 점점 더 개인 개발자와 사용자를 직접적으로 포함하고 ConsenSys의 Metamask 및 Coinbase Wallet과 같은 지갑 제공업체에 대한 시행 조치를 취하는 등 SEC의 과도한 영향력이 증가하는 것을 목격했습니다. 동시에 6050I 보고 의무, 토네이도 캐시 제재, 브로커 보고 의무, 비수탁 개발자에 대한 무면허 자금 전송 기소 등 규제 문제도 더욱 두드러졌습니다. 한편, 우리는 의회에서 합리적으로 설명할 수 없는 비구속 개발자에게 규제 의무를 부과하려는 CANSEE 및 DAMLA와 같은 법안에 맞서 싸워왔습니다.

Still a tough nut to crack There are three major threats of particular concern: (1) 6050I, (2) Tornado Cash sanctions, and (3) unlicensed money transmission prosecutions. First, in the context of 6050I, we already have ongoing litigation arguing that the IRS’s mandatory reporting of personal information of recipients of over $10,000 in cryptocurrency violates the constitutional requirement for disclosure without a warrant. Second, in the context of Tornado Cash sanctions, we also have ongoing litigation arguing that the sanctions law does not give the Treasury Department the power to prohibit U.S. persons (who are neither foreign persons nor their property) from using immutable smart contracts. Third, we are alarmed by the unlicensed money transmission prosecutions filed by the Southern District of New York against developers of non-custodial software tools such as Tornado Cash and Samurai Wallet, and will support defendants in these cases to the extent possible. While the Department of Justice may be changing under the Trump Administration, it is likely that its political independence will not lead to its abandonment of these prosecutions in response to a change in administration.

여전히 해결하기 어려운 문제 특히 우려되는 세 가지 주요 위협이 있습니다. (1) 6050I, (2) Tornado Cash 제재, (3) 무면허 송금 기소. 첫째, 6050I와 관련하여 우리는 IRS가 암호화폐로 10,000달러가 넘는 수신자의 개인 정보를 의무적으로 보고하는 것이 영장 없이 공개해야 하는 헌법 요건을 위반한다고 주장하는 소송을 이미 진행 중입니다. 둘째, 토네이도 캐시 제재와 관련하여 우리는 제재법이 재무부에 미국인(외국인도 아니고 그들의 재산도 아님)이 불변의 스마트 계약을 사용하는 것을 금지할 수 있는 권한을 부여하지 않는다고 주장하는 소송도 진행 중입니다. 셋째, 우리는 Tornado Cash 및 Samurai Wallet과 같은 비수탁 소프트웨어 도구 개발자를 대상으로 뉴욕 남부 지역이 제기한 무면허 송금 기소에 대해 우려하고 있으며 이러한 사건에서 가능한 한 피고인을 지원할 것입니다. 트럼프 행정부 하에서 법무부가 변화할 수도 있지만, 법무부의 정치적 독립이 행정부 변화에 대응하여 이러한 기소를 포기하는 것으로 이어지지는 않을 가능성이 높습니다.

Reasons for optimism Without going into too much detail, it seems plausible that the new administration will be friendlier to centralized businesses in the U.S., especially as it relates to investor protection. This is good news, as disintermediation and efficient capital formation are critical to broadening the appeal of cryptocurrencies, especially to less technologically savvy audiences. However, what about the impact on developers and users of truly decentralized tools and services, Coin Center’s core focus?

낙관론의 이유 너무 자세히 설명하지 않고도 새 행정부가 특히 투자자 보호와 관련하여 미국의 중앙 집중식 기업에 더 우호적일 것이라는 점은 타당해 보입니다. 이는 좋은 소식입니다. 특히 기술에 익숙하지 않은 청중에게 암호화폐의 매력을 확대하려면 중개화와 효율적인 자본 형성이 중요하기 때문입니다. 그러나 코인센터의 핵심 초점인 진정한 분산형 도구 및 서비스의 개발자와 사용자에게 미치는 영향은 어떻습니까?

On an institutional level, President Trump’s generally supportive stance toward cryptocurrencies and his choice of appointees to the SEC and Treasury Department could mean that some controversial rulemaking will be frozen or even abandoned. This is a consistent positive sign for us, as the SEC’s exchange redefinition rule and the IRS’s broker rule for non-custodial developers are always two swords hanging over our heads.

제도적 차원에서 트럼프 대통령이 암호화폐에 대해 일반적으로 지지하는 입장을 취하고 SEC와 재무부 임명자를 선택한 것은 논란이 되고 있는 일부 규칙 제정이 동결되거나 심지어 폐기될 수도 있음을 의미할 수 있습니다. 이는 SEC의 교환 재정의 규칙과 비수탁 개발자에 대한 IRS의 브로커 규칙이 항상 우리 머리 위에 걸려 있는 두 개의 검이기 때문에 이는 우리에게 일관된 긍정적인 신호입니다.

The new administration’s willingness to roll back overly aggressive sanctions and anti-money laundering policies is uncertain. Still, we hope that some progress can be made if it becomes clear that even under a friend

과도하게 공격적인 제재와 자금세탁 방지 정책을 철회하려는 새 정부의 의지는 불확실합니다. 그럼에도 불구하고 친구 밑에서도 그 사실이 분명해진다면 어느 정도 진전이 있을 수 있기를 바랍니다.