Comment afficher les problèmes de crypto-monnaie lors d'un changement de gouvernement

Les questions de politique en matière de crypto-monnaie peuvent être grossièrement divisées en deux catégories : les questions réglementaires (déclarations fiscales, BSA/AML, sanctions) et les questions de protection des investisseurs.

Cryptocurrency policy issues can be roughly divided into two categories: regulatory issues (tax reporting, BSA/AML, sanctions) and investor protection issues (SEC, CFTC, banking). Good policy in one category does not necessarily lead to good policy in the other. The motivations behind these two policy categories are different (protecting investors vs. identifying and blocking illicit financial flows), and the political incentives and opportunities for joint action by lawmakers in each area are also different.

Les questions de politique en matière de crypto-monnaie peuvent être grossièrement divisées en deux catégories : les questions réglementaires (déclaration fiscale, BSA/AML, sanctions) et les questions de protection des investisseurs (SEC, CFTC, banque). Une bonne politique dans une catégorie ne conduit pas nécessairement à une bonne politique dans l’autre. Les motivations derrière ces deux catégories de politiques sont différentes (protéger les investisseurs ou identifier et bloquer les flux financiers illicites), et les incitations politiques et les opportunités d’action conjointe des législateurs dans chaque domaine sont également différentes.

Similarly, the cryptocurrency ecosystem can be divided into two categories: centralized businesses (custodial wallet providers, centralized exchanges, trusted issuers) and developers and users of decentralized infrastructure (protocol developers, non-custodial wallet and application developers, and disintermediation users who use these protocols and applications). Coin Center wants to promote good policy in all dimensions, but our core mission is to defend the rights of developers and users of decentralized and peer-to-peer tools. Any overly aggressive regulatory regime in the investor protection or regulatory arena could threaten developers and users. However, the threat from the regulatory arena has become more profound in recent years.

De même, l’écosystème des cryptomonnaies peut être divisé en deux catégories : les entreprises centralisées (fournisseurs de portefeuilles de conservation, bourses centralisées, émetteurs de confiance) et les développeurs et utilisateurs d’infrastructures décentralisées (développeurs de protocoles, développeurs de portefeuilles et d’applications non dépositaires et utilisateurs de désintermédiation qui les utilisent). protocoles et applications). Coin Center souhaite promouvoir une bonne politique dans toutes les dimensions, mais notre mission principale est de défendre les droits des développeurs et des utilisateurs d'outils décentralisés et peer-to-peer. Tout régime réglementaire trop agressif dans le domaine de la protection des investisseurs ou dans le domaine réglementaire pourrait menacer les développeurs et les utilisateurs. Cependant, la menace provenant du domaine de la réglementation est devenue plus profonde ces dernières années.

Here is a graphic of past and potential future policy actions to help you understand this framework:

Voici un graphique des actions politiques passées et potentielles futures pour vous aider à comprendre ce cadre :

You may notice that the box in the lower right corner is particularly heavy compared to the others. This may reflect our focus. Coin Center’s mission focuses on the rights of decentralized infrastructure developers to publish code (which involves the First Amendment) and oppose unreasonable regulatory requirements (which involves the Fourth Amendment). This box is the battlefield where these two issues intersect. Even with some bias, this area has indeed been more controversial than any other in the past four years. There are many explanations for this, such as from the perspective of public opinion and the news cycle, some politicians have mistakenly or opportunistically linked global and foreign policy tragedies to cryptocurrencies (such as Hamas financing and Russian oligarchs trying to circumvent sanctions). In addition, in political coalition building, the left and the right, although rarely consistent, sometimes find common ground on national security and regulatory issues.

Vous remarquerez peut-être que la case dans le coin inférieur droit est particulièrement lourde par rapport aux autres. Cela peut refléter notre objectif. La mission de Coin Center se concentre sur les droits des développeurs d'infrastructures décentralisées de publier du code (ce qui implique le premier amendement) et de s'opposer aux exigences réglementaires déraisonnables (ce qui implique le quatrième amendement). Cette boîte est le champ de bataille où ces deux problématiques se croisent. Même avec une certaine partialité, ce domaine a en effet été plus controversé que tout autre au cours des quatre dernières années. Il existe de nombreuses explications à cela : du point de vue de l’opinion publique et du cycle de l’information, certains politiciens ont lié par erreur ou de manière opportuniste les tragédies mondiales et de politique étrangère aux crypto-monnaies (comme le financement du Hamas et les oligarques russes tentant de contourner les sanctions). En outre, dans la construction d’une coalition politique, la gauche et la droite, bien que rarement cohérentes, trouvent parfois un terrain d’entente sur les questions de sécurité nationale et de réglementation.

What is the biggest threat? The freedoms of individual cryptocurrency users and developers have faced serious threats over the past few years. We have seen increasing overreach by the SEC, with its exchange-defined rule revisions increasingly directly involving individual developers and users, as well as its enforcement actions against wallet providers such as ConsenSys’ Metamask and Coinbase Wallet. At the same time, regulatory issues have also become more prominent, including 6050I reporting obligations, Tornado Cash sanctions, broker reporting obligations, and unlicensed funds transmission prosecutions against non-custodial developers. Meanwhile, in Congress, we have been fighting legislation like CANSEE and DAMLA, which seek to impose regulatory obligations on non-custodial developers that cannot be reasonably explained.

Quelle est la plus grande menace ? Les libertés des utilisateurs et des développeurs de cryptomonnaies ont été sérieusement menacées au cours des dernières années. Nous avons constaté une portée croissante de la SEC, avec ses révisions de règles définies par l'échange impliquant de plus en plus directement des développeurs et des utilisateurs individuels, ainsi que ses mesures coercitives contre les fournisseurs de portefeuilles tels que Metamask et Coinbase Wallet de ConsenSys. Dans le même temps, les problèmes réglementaires sont également devenus plus importants, notamment les obligations de déclaration 6050I, les sanctions Tornado Cash, les obligations de déclaration des courtiers et les poursuites en matière de transmission de fonds sans licence contre des développeurs non dépositaires. Pendant ce temps, au Congrès, nous luttons contre des lois comme CANSEE et DAMLA, qui cherchent à imposer des obligations réglementaires aux promoteurs non dépositaires qui ne peuvent être raisonnablement expliquées.

Still a tough nut to crack There are three major threats of particular concern: (1) 6050I, (2) Tornado Cash sanctions, and (3) unlicensed money transmission prosecutions. First, in the context of 6050I, we already have ongoing litigation arguing that the IRS’s mandatory reporting of personal information of recipients of over $10,000 in cryptocurrency violates the constitutional requirement for disclosure without a warrant. Second, in the context of Tornado Cash sanctions, we also have ongoing litigation arguing that the sanctions law does not give the Treasury Department the power to prohibit U.S. persons (who are neither foreign persons nor their property) from using immutable smart contracts. Third, we are alarmed by the unlicensed money transmission prosecutions filed by the Southern District of New York against developers of non-custodial software tools such as Tornado Cash and Samurai Wallet, and will support defendants in these cases to the extent possible. While the Department of Justice may be changing under the Trump Administration, it is likely that its political independence will not lead to its abandonment of these prosecutions in response to a change in administration.

Encore un défi difficile à résoudre Il existe trois menaces majeures particulièrement préoccupantes : (1) 6050I, (2) les sanctions Tornado Cash et (3) les poursuites pour transferts d'argent sans licence. Premièrement, dans le contexte du 6050I, nous avons déjà des litiges en cours arguant que la déclaration obligatoire par l'IRS des informations personnelles des destinataires de plus de 10 000 $ en cryptomonnaie viole l'exigence constitutionnelle de divulgation sans mandat. Deuxièmement, dans le contexte des sanctions Tornado Cash, nous avons également des litiges en cours faisant valoir que la loi sur les sanctions ne donne pas au Département du Trésor le pouvoir d'interdire aux personnes américaines (qui ne sont ni des étrangers ni leurs biens) d'utiliser des contrats intelligents immuables. Troisièmement, nous sommes alarmés par les poursuites pour transferts d’argent sans licence intentées par le district sud de New York contre les développeurs d’outils logiciels non dépositaires tels que Tornado Cash et Samurai Wallet, et nous soutiendrons les accusés dans ces affaires dans la mesure du possible. Même si le ministère de la Justice pourrait changer sous l’administration Trump, il est probable que son indépendance politique ne le conduira pas à abandonner ces poursuites en réponse à un changement d’administration.

Reasons for optimism Without going into too much detail, it seems plausible that the new administration will be friendlier to centralized businesses in the U.S., especially as it relates to investor protection. This is good news, as disintermediation and efficient capital formation are critical to broadening the appeal of cryptocurrencies, especially to less technologically savvy audiences. However, what about the impact on developers and users of truly decentralized tools and services, Coin Center’s core focus?

Raisons d'être optimiste Sans entrer dans les détails, il semble plausible que la nouvelle administration soit plus favorable aux entreprises centralisées aux États-Unis, notamment en ce qui concerne la protection des investisseurs. C’est une bonne nouvelle, car la désintermédiation et la formation efficace de capital sont essentielles pour élargir l’attrait des crypto-monnaies, en particulier auprès d’un public moins averti en technologie. Cependant, qu'en est-il de l'impact sur les développeurs et les utilisateurs d'outils et de services véritablement décentralisés, l'objectif principal de Coin Center ?

On an institutional level, President Trump’s generally supportive stance toward cryptocurrencies and his choice of appointees to the SEC and Treasury Department could mean that some controversial rulemaking will be frozen or even abandoned. This is a consistent positive sign for us, as the SEC’s exchange redefinition rule and the IRS’s broker rule for non-custodial developers are always two swords hanging over our heads.

Au niveau institutionnel, la position généralement favorable du président Trump à l'égard des crypto-monnaies et le choix des personnes nommées à la SEC et au Département du Trésor pourraient signifier que certaines règles controversées seront gelées, voire abandonnées. Il s'agit d'un signe positif constant pour nous, car la règle de redéfinition des échanges de la SEC et la règle des courtiers de l'IRS pour les développeurs non dépositaires sont toujours deux épées suspendues au-dessus de nos têtes.

The new administration’s willingness to roll back overly aggressive sanctions and anti-money laundering policies is uncertain. Still, we hope that some progress can be made if it becomes clear that even under a friend

La volonté de la nouvelle administration de revenir sur les sanctions trop agressives et les politiques anti-blanchiment d'argent est incertaine. Nous espérons néanmoins que des progrès pourront être réalisés s'il devient clair que même sous l'égide d'un ami