Lummis-Gillibrand、決済ステーブルコインの規制枠組みを開始

米国上院議員のカーステン・ギリブランド氏とシンシア・ルミス氏は、決済ステーブルコインの規制枠組みを創設する「ルミス・ギリブランド決済ステーブルコイン法」を提案した。この法案は裏付けのないステーブルコインを禁止し、1対1の準備金を義務付け、州と連邦による監視を確立している。また、イノベーションを促進し、消費者を保護することで、不正使用を防止し、米ドルの優位性を支援することも目的としています。

United States Senators Lummis and Gillibrand Introduce Comprehensive Regulatory Framework for Payment Stablecoins

米国上院議員のルミス氏とギリブランド氏、決済用ステーブルコインの包括的な規制枠組みを導入

Washington, D.C. (April 17, 2024) - In a significant move to address the rapidly evolving landscape of digital assets, United States Senators Kirsten Gillibrand (D-NY) and Cynthia Lummis (R-WY) have introduced the Lummis-Gillibrand Payment Stablecoin Act of 2024. This landmark legislation establishes a comprehensive regulatory framework for payment stablecoins, providing much-needed clarity and safeguards for consumers, issuers, and the financial system as a whole.

ワシントン D.C. (2024 年 4 月 17 日) - デジタル資産の急速に進化する状況に対処するための重要な動きとして、米国上院議員キルステン・ギリブランド (民主党-ニューヨーク) とシンシア・ルミス (共和党-ワイオミング州) は、ルミス・ギリブランド決済ステーブルコインを導入しました。 2024 年法律。この画期的な法律は、決済ステーブルコインの包括的な規制枠組みを確立し、消費者、発行者、および金融システム全体に切望されていた明確さと保護手段を提供します。

"Passing a regulatory framework for stablecoins is absolutely critical to maintaining the U.S. dollar's dominance, promoting responsible innovation, protecting consumers, and cracking down on money laundering and illicit finance," stated Senator Gillibrand. "To draft the strongest bill possible, our offices worked closely with relevant federal and state agencies, and we are confident that this legislation can earn the necessary support in the Senate and the House."

「ステーブルコインの規制枠組みを可決することは、米ドルの優位性を維持し、責任あるイノベーションを促進し、消費者を保護し、マネーロンダリングや違法金融を取り締まる上で極めて重要である」とギリブランド上院議員は述べた。 「可能な限り強力な法案を起草するために、私たちの事務所は関連する連邦および州当局と緊密に協力し、この法案が上院と下院で必要な支持を獲得できると確信しています。」

Key Provisions of the Lummis-Gillibrand Payment Stablecoin Act:

Lummis-Gillibrand 決済ステーブルコイン法の主な規定:

1. Prohibition of Unbacked, Algorithmic Stablecoins:

   裏付けのないアルゴリズムのステーブルコインの禁止:

   • The bill explicitly prohibits any payment stablecoin from being backed by non-cash assets or algorithmic mechanisms, effectively barring the issuance of unbacked stablecoins like TerraUSD (UST).

2. One-to-One Reserve Requirements:

   この法案は、いかなる決済用ステーブルコインも非現金資産やアルゴリズムメカニズムによって裏付けられることを明示的に禁止しており、TerraUSD (UST) のような裏付けのないステーブルコインの発行を事実上禁止しています。

   • Issuers of payment stablecoins must maintain a reserve equal to or exceeding the value of outstanding stablecoins in U.S. dollars or other "permissible assets."

3. State and Federal Regulatory Regimes:

   支払いステーブルコインの発行者は、米ドルまたはその他の「許容資産」での未払いのステーブルコインの価値と同じかそれを超える準備金を維持しなければなりません。州および連邦の規制制度:

   • The bill establishes a dual regulatory regime, with the Office of the Comptroller of the Currency (OCC) overseeing payment stablecoin issuers operating under a federal charter and state regulators supervising those with a state charter.

4. Prevention of Illicit Uses:

   この法案は二重の規制体制を確立しており、通貨監督局（OCC）が連邦憲章に基づいて運営されている決済ステーブルコイン発行者を監督し、州規制当局が州憲章を持つ発行者を監督している。 不正使用の防止:

   • The legislation imposes strict anti-money laundering and illicit finance requirements on payment stablecoin issuers, including Know-Your-Customer (KYC) and Anti-Money Laundering (AML) compliance measures.

Additional Details from the Bill:

この法律は、顧客確認 (KYC) およびマネーロンダリング防止 (AML) のコンプライアンス措置を含む、マネーロンダリング防止および違法資金調達に対する厳格な要件を決済ステーブルコイン発行者に課しています。法案の追加詳細:

1. Issuance Authority:

   発行機関:

   • State non-depository trust companies may issue payment stablecoins up to $10 billion, while authorized institutions (such as banks and credit unions) may issue stablecoins "up to any amount" under a limited-purpose state charter.

2. Custody Requirements:

   州の非預託信託会社は最大 100 億ドルまでの支払い用ステーブルコインを発行できますが、認可された機関 (銀行や信用組合など) は限定目的の州憲章に基づいて「任意の金額まで」ステーブルコインを発行できます。保管要件:

   • The bill emphasizes the importance of proper custody practices for issuers, especially in light of the recent FTX scandal. Stablecoin issuers must maintain custody arrangements that prevent the unauthorized use or loss of reserves.

3. Implications for Tether:

   この法案は、特に最近のFTXスキャンダルを考慮して、発行者にとって適切な保管慣行の重要性を強調しています。ステーブルコインの発行者は、準備金の不正使用や損失を防ぐ保管取り決めを維持する必要があります。テザーへの影響:

   • The Lummis-Gillibrand Payment Stablecoin Act could have significant implications for Tether, the largest stablecoin issuer by market capitalization. The bill's one-to-one reserve requirement and anti-money laundering provisions may force Tether to disclose the composition of its reserves and improve its compliance measures.

4. Congressional Support:

   ルミス・ギリブランド決済ステーブルコイン法は、時価総額で最大のステーブルコイン発行会社であるテザーに重大な影響を与える可能性がある。この法案の 1 対 1 の準備金要件とマネーロンダリング防止規定により、テザーは準備金の構成の開示とコンプライアンス対策の改善を余儀なくされる可能性があります。議会の支援:

   • The legislation has received bipartisan support from key lawmakers, including Senate Banking Committee Chairman Sherrod Brown (D-OH), who has expressed his willingness to support a stablecoin bill that addresses his concerns.

5. Next Steps:

   この法案は、懸念に対処するステーブルコイン法案を支持する意向を表明した上院銀行委員会のシェロッド・ブラウン委員長（民主党、オハイオ州）を含む主要議員から超党派の支持を得ている。次のステップ：

   • The Lummis-Gillibrand Payment Stablecoin Act will now be referred to the Senate Banking Committee for review and debate. The committee will hold hearings to gather input from stakeholders and experts before making recommendations to the full Senate.

Conclusion:

ルミス・ギリブランド決済ステーブルコイン法は今後、検討と議論のために上院銀行委員会に付託される予定である。委員会は上院本会議に勧告を行う前に、公聴会を開催して利害関係者や専門家からの意見を集める予定です。結論:

The Lummis-Gillibrand Payment Stablecoin Act of 2024 represents a pivotal step in the development of a robust regulatory framework for payment stablecoins in the United States. This legislation balances the need for consumer protection, financial stability, and responsible innovation, creating a path forward for the safe and sound evolution of digital assets in the 21st century.

2024 年の Lummis-Gillibrand Payment Stablecoin Act は、米国における決済ステーブルコインの堅牢な規制枠組みの開発における極めて重要な一歩を表しています。この法律は、消費者保護、金融の安定、​​責任あるイノベーションの必要性のバランスをとり、21 世紀におけるデジタル資産の安全かつ健全な進化への道を切り開きます。