Lummis-Gillibrand führt einen Regulierungsrahmen für Zahlungs-Stablecoins ein

Die US-Senatoren Kirsten Gillibrand und Cynthia Lummis haben den Lummis-Gillibrand Payment Stablecoin Act vorgeschlagen, der einen Regulierungsrahmen für Zahlungs-Stablecoins schafft. Der Gesetzentwurf verbietet unbesicherte Stablecoins, schreibt 1:1-Reserven vor und führt eine staatliche und bundesstaatliche Aufsicht ein. Ziel ist es außerdem, illegale Verwendungen zu verhindern und die Dominanz des US-Dollars zu unterstützen, indem Innovationen gefördert und Verbraucher geschützt werden.

United States Senators Lummis and Gillibrand Introduce Comprehensive Regulatory Framework for Payment Stablecoins

Die US-Senatoren Lummis und Gillibrand führen einen umfassenden Regulierungsrahmen für Zahlungs-Stablecoins ein

Washington, D.C. (April 17, 2024) - In a significant move to address the rapidly evolving landscape of digital assets, United States Senators Kirsten Gillibrand (D-NY) and Cynthia Lummis (R-WY) have introduced the Lummis-Gillibrand Payment Stablecoin Act of 2024. This landmark legislation establishes a comprehensive regulatory framework for payment stablecoins, providing much-needed clarity and safeguards for consumers, issuers, and the financial system as a whole.

Washington, D.C. (17. April 2024) – In einem bedeutenden Schritt zur Bewältigung der sich schnell entwickelnden Landschaft digitaler Vermögenswerte haben die US-Senatoren Kirsten Gillibrand (D-NY) und Cynthia Lummis (R-WY) den Lummis-Gillibrand Payment Stablecoin eingeführt Gesetz von 2024. Dieses bahnbrechende Gesetz schafft einen umfassenden Regulierungsrahmen für Zahlungs-Stablecoins und bietet dringend benötigte Klarheit und Schutz für Verbraucher, Emittenten und das Finanzsystem als Ganzes.

"Passing a regulatory framework for stablecoins is absolutely critical to maintaining the U.S. dollar's dominance, promoting responsible innovation, protecting consumers, and cracking down on money laundering and illicit finance," stated Senator Gillibrand. "To draft the strongest bill possible, our offices worked closely with relevant federal and state agencies, and we are confident that this legislation can earn the necessary support in the Senate and the House."

„Die Verabschiedung eines Regulierungsrahmens für Stablecoins ist absolut entscheidend, um die Dominanz des US-Dollars aufrechtzuerhalten, verantwortungsvolle Innovationen zu fördern, Verbraucher zu schützen und gegen Geldwäsche und illegale Finanzierung vorzugehen“, erklärte Senator Gillibrand. „Um den größtmöglichen Gesetzentwurf auszuarbeiten, haben unsere Büros eng mit den zuständigen Bundes- und Landesbehörden zusammengearbeitet, und wir sind zuversichtlich, dass diese Gesetzgebung die notwendige Unterstützung im Senat und im Repräsentantenhaus finden wird.“

Key Provisions of the Lummis-Gillibrand Payment Stablecoin Act:

Wichtige Bestimmungen des Lummis-Gillibrand Payment Stablecoin Act:

1. Prohibition of Unbacked, Algorithmic Stablecoins:

   Verbot unbesicherter, algorithmischer Stablecoins:

   • The bill explicitly prohibits any payment stablecoin from being backed by non-cash assets or algorithmic mechanisms, effectively barring the issuance of unbacked stablecoins like TerraUSD (UST).

2. One-to-One Reserve Requirements:

   Der Gesetzentwurf verbietet ausdrücklich die Absicherung von Zahlungs-Stablecoins durch bargeldlose Vermögenswerte oder algorithmische Mechanismen und verbietet damit faktisch die Ausgabe von nicht gedeckten Stablecoins wie TerraUSD (UST). Eins-zu-Eins-Reservierungsanforderungen:

   • Issuers of payment stablecoins must maintain a reserve equal to or exceeding the value of outstanding stablecoins in U.S. dollars or other "permissible assets."

3. State and Federal Regulatory Regimes:

   Emittenten von Zahlungs-Stablecoins müssen eine Reserve halten, die dem Wert der ausstehenden Stablecoins in US-Dollar oder anderen „zulässigen Vermögenswerten“ entspricht oder diesen übersteigt. Staatliche und bundesstaatliche Regulierungssysteme:

   • The bill establishes a dual regulatory regime, with the Office of the Comptroller of the Currency (OCC) overseeing payment stablecoin issuers operating under a federal charter and state regulators supervising those with a state charter.

4. Prevention of Illicit Uses:

   Der Gesetzentwurf sieht ein duales Regulierungssystem vor, wobei das Office of the Comptroller of the Currency (OCC) die Emittenten von Zahlungs-Stablecoins überwacht, die im Rahmen einer Bundescharta tätig sind, und staatliche Regulierungsbehörden diejenigen mit einer Landescharta beaufsichtigen. Verhinderung illegaler Verwendungen:

   • The legislation imposes strict anti-money laundering and illicit finance requirements on payment stablecoin issuers, including Know-Your-Customer (KYC) and Anti-Money Laundering (AML) compliance measures.

Additional Details from the Bill:

Die Gesetzgebung legt den Emittenten von Zahlungs-Stablecoins strenge Anforderungen zur Bekämpfung von Geldwäsche und illegaler Finanzierung auf, einschließlich der Einhaltung von Know-Your-Customer (KYC) und Anti-Geldwäsche (AML). Zusätzliche Details aus dem Gesetzentwurf:

1. Issuance Authority:

   Ausstellungsbehörde:

   • State non-depository trust companies may issue payment stablecoins up to $10 billion, while authorized institutions (such as banks and credit unions) may issue stablecoins "up to any amount" under a limited-purpose state charter.

2. Custody Requirements:

   Staatliche, nicht depotführende Treuhandgesellschaften können Zahlungs-Stablecoins im Wert von bis zu 10 Milliarden US-Dollar ausgeben, während autorisierte Institutionen (wie Banken und Kreditgenossenschaften) im Rahmen einer zweckgebundenen staatlichen Charta Stablecoins „bis zu einem beliebigen Betrag“ ausgeben können. Verwahrungsanforderungen:

   • The bill emphasizes the importance of proper custody practices for issuers, especially in light of the recent FTX scandal. Stablecoin issuers must maintain custody arrangements that prevent the unauthorized use or loss of reserves.

3. Implications for Tether:

   Der Gesetzentwurf betont die Bedeutung ordnungsgemäßer Verwahrungspraktiken für Emittenten, insbesondere vor dem Hintergrund des jüngsten FTX-Skandals. Stablecoin-Emittenten müssen Verwahrungsvereinbarungen treffen, die die unbefugte Nutzung oder den Verlust von Reserven verhindern. Auswirkungen auf Tether:

   • The Lummis-Gillibrand Payment Stablecoin Act could have significant implications for Tether, the largest stablecoin issuer by market capitalization. The bill's one-to-one reserve requirement and anti-money laundering provisions may force Tether to disclose the composition of its reserves and improve its compliance measures.

4. Congressional Support:

   Der Lummis-Gillibrand Payment Stablecoin Act könnte erhebliche Auswirkungen auf Tether haben, den nach Marktkapitalisierung größten Emittenten von Stablecoins. Die Eins-zu-eins-Reservepflicht und die Anti-Geldwäsche-Bestimmungen des Gesetzentwurfs könnten Tether dazu zwingen, die Zusammensetzung seiner Reserven offenzulegen und seine Compliance-Maßnahmen zu verbessern. Unterstützung des Kongresses:

   • The legislation has received bipartisan support from key lawmakers, including Senate Banking Committee Chairman Sherrod Brown (D-OH), who has expressed his willingness to support a stablecoin bill that addresses his concerns.

5. Next Steps:

   Das Gesetz erhielt parteiübergreifende Unterstützung von wichtigen Gesetzgebern, darunter dem Vorsitzenden des Bankenausschusses des Senats, Sherrod Brown (D-OH), der seine Bereitschaft zum Ausdruck gebracht hat, einen Stablecoin-Gesetzentwurf zu unterstützen, der seine Bedenken berücksichtigt. Nächste Schritte:

   • The Lummis-Gillibrand Payment Stablecoin Act will now be referred to the Senate Banking Committee for review and debate. The committee will hold hearings to gather input from stakeholders and experts before making recommendations to the full Senate.

Conclusion:

Das Lummis-Gillibrand Payment Stablecoin Act wird nun zur Prüfung und Debatte an den Bankenausschuss des Senats weitergeleitet. Der Ausschuss wird Anhörungen abhalten, um Beiträge von Interessenvertretern und Experten einzuholen, bevor er Empfehlungen an den gesamten Senat richtet. Schlussfolgerung:

The Lummis-Gillibrand Payment Stablecoin Act of 2024 represents a pivotal step in the development of a robust regulatory framework for payment stablecoins in the United States. This legislation balances the need for consumer protection, financial stability, and responsible innovation, creating a path forward for the safe and sound evolution of digital assets in the 21st century.

Der Lummis-Gillibrand Payment Stablecoin Act von 2024 stellt einen entscheidenden Schritt bei der Entwicklung eines robusten Regulierungsrahmens für Zahlungs-Stablecoins in den Vereinigten Staaten dar. Diese Gesetzgebung gleicht die Notwendigkeit von Verbraucherschutz, Finanzstabilität und verantwortungsvoller Innovation aus und schafft einen Weg für die sichere und solide Entwicklung digitaler Vermögenswerte im 21. Jahrhundert.