Lummis-Gillibrand lance un cadre réglementaire pour les pièces stables de paiement

Les sénateurs américains Kirsten Gillibrand et Cynthia Lummis ont proposé le Lummis-Gillibrand Payment Stablecoin Act, créant un cadre réglementaire pour les pièces stables de paiement. Le projet de loi interdit les pièces stables non garanties, impose des réserves 1:1 et établit une surveillance étatique et fédérale. Il vise également à prévenir les utilisations illicites et à soutenir la domination du dollar américain en promouvant l’innovation et en protégeant les consommateurs.

United States Senators Lummis and Gillibrand Introduce Comprehensive Regulatory Framework for Payment Stablecoins

Les sénateurs américains Lummis et Gillibrand présentent un cadre réglementaire complet pour les Stablecoins de paiement

Washington, D.C. (April 17, 2024) - In a significant move to address the rapidly evolving landscape of digital assets, United States Senators Kirsten Gillibrand (D-NY) and Cynthia Lummis (R-WY) have introduced the Lummis-Gillibrand Payment Stablecoin Act of 2024. This landmark legislation establishes a comprehensive regulatory framework for payment stablecoins, providing much-needed clarity and safeguards for consumers, issuers, and the financial system as a whole.

Washington, D.C. (17 avril 2024) - Dans le cadre d'une démarche importante visant à répondre à l'évolution rapide du paysage des actifs numériques, les sénateurs américains Kirsten Gillibrand (Démocrate-NY) et Cynthia Lummis (R-WY) ont introduit le Stablecoin de paiement Lummis-Gillibrand. Loi de 2024. Cette législation historique établit un cadre réglementaire complet pour les pièces stables de paiement, offrant la clarté et les garanties indispensables aux consommateurs, aux émetteurs et au système financier dans son ensemble.

"Passing a regulatory framework for stablecoins is absolutely critical to maintaining the U.S. dollar's dominance, promoting responsible innovation, protecting consumers, and cracking down on money laundering and illicit finance," stated Senator Gillibrand. "To draft the strongest bill possible, our offices worked closely with relevant federal and state agencies, and we are confident that this legislation can earn the necessary support in the Senate and the House."

« L'adoption d'un cadre réglementaire pour les pièces stables est absolument essentielle pour maintenir la domination du dollar américain, promouvoir l'innovation responsable, protéger les consommateurs et lutter contre le blanchiment d'argent et la finance illicite », a déclaré le sénateur Gillibrand. "Pour rédiger le projet de loi le plus solide possible, nos bureaux ont travaillé en étroite collaboration avec les agences fédérales et étatiques compétentes, et nous sommes convaincus que cette législation pourra obtenir le soutien nécessaire au Sénat et à la Chambre."

Key Provisions of the Lummis-Gillibrand Payment Stablecoin Act:

Dispositions clés de la loi Lummis-Gillibrand Payment Stablecoin :

1. Prohibition of Unbacked, Algorithmic Stablecoins:

   Interdiction des Stablecoins algorithmiques non soutenus :

   • The bill explicitly prohibits any payment stablecoin from being backed by non-cash assets or algorithmic mechanisms, effectively barring the issuance of unbacked stablecoins like TerraUSD (UST).

2. One-to-One Reserve Requirements:

   Le projet de loi interdit explicitement que tout paiement stablecoin soit adossé à des actifs non monétaires ou à des mécanismes algorithmiques, interdisant ainsi l'émission de pièces stables non garanties comme TerraUSD (UST). Exigences de réserve individuelles :

   • Issuers of payment stablecoins must maintain a reserve equal to or exceeding the value of outstanding stablecoins in U.S. dollars or other "permissible assets."

3. State and Federal Regulatory Regimes:

   Les émetteurs de pièces stables de paiement doivent maintenir une réserve égale ou supérieure à la valeur des pièces stables en circulation en dollars américains ou en d'autres « actifs autorisés ». Régimes réglementaires étatiques et fédéraux :

   • The bill establishes a dual regulatory regime, with the Office of the Comptroller of the Currency (OCC) overseeing payment stablecoin issuers operating under a federal charter and state regulators supervising those with a state charter.

4. Prevention of Illicit Uses:

   Le projet de loi établit un double régime réglementaire, le Bureau du contrôleur de la monnaie (OCC) supervisant les émetteurs de pièces de monnaie stables de paiement opérant en vertu d'une charte fédérale et les régulateurs des États supervisant ceux dotés d'une charte d'État. Prévention des utilisations illicites :

   • The legislation imposes strict anti-money laundering and illicit finance requirements on payment stablecoin issuers, including Know-Your-Customer (KYC) and Anti-Money Laundering (AML) compliance measures.

Additional Details from the Bill:

La législation impose des exigences strictes en matière de lutte contre le blanchiment d'argent et le financement illicite aux émetteurs de stablecoins de paiement, y compris des mesures de conformité en matière de connaissance du client (KYC) et de lutte contre le blanchiment d'argent (AML). Détails supplémentaires du projet de loi :

1. Issuance Authority:

   Autorité de délivrance :

   • State non-depository trust companies may issue payment stablecoins up to $10 billion, while authorized institutions (such as banks and credit unions) may issue stablecoins "up to any amount" under a limited-purpose state charter.

2. Custody Requirements:

   Les sociétés de fiducie non dépositaires d'État peuvent émettre des pièces stables de paiement jusqu'à 10 milliards de dollars, tandis que les institutions autorisées (telles que les banques et les coopératives de crédit) peuvent émettre des pièces stables « jusqu'à n'importe quel montant » en vertu d'une charte d'État à usage limité.

   • The bill emphasizes the importance of proper custody practices for issuers, especially in light of the recent FTX scandal. Stablecoin issuers must maintain custody arrangements that prevent the unauthorized use or loss of reserves.

3. Implications for Tether:

   Le projet de loi souligne l'importance de bonnes pratiques de conservation pour les émetteurs, en particulier à la lumière du récent scandale FTX. Les émetteurs de Stablecoin doivent maintenir des dispositions de garde qui empêchent l'utilisation non autorisée ou la perte de réserves. Implications pour Tether :

   • The Lummis-Gillibrand Payment Stablecoin Act could have significant implications for Tether, the largest stablecoin issuer by market capitalization. The bill's one-to-one reserve requirement and anti-money laundering provisions may force Tether to disclose the composition of its reserves and improve its compliance measures.

4. Congressional Support:

   La loi Lummis-Gillibrand Payment Stablecoin Act pourrait avoir des implications significatives pour Tether, le plus grand émetteur de stablecoins en termes de capitalisation boursière. Les exigences de réserve un pour un du projet de loi et les dispositions anti-blanchiment d'argent pourraient forcer Tether à divulguer la composition de ses réserves et à améliorer ses mesures de conformité.Soutien du Congrès :

   • The legislation has received bipartisan support from key lawmakers, including Senate Banking Committee Chairman Sherrod Brown (D-OH), who has expressed his willingness to support a stablecoin bill that addresses his concerns.

5. Next Steps:

   La législation a reçu le soutien bipartite de législateurs clés, notamment le président du comité sénatorial des banques, Sherrod Brown (D-OH), qui a exprimé sa volonté de soutenir un projet de loi stable qui répond à ses préoccupations. Prochaines étapes :

   • The Lummis-Gillibrand Payment Stablecoin Act will now be referred to the Senate Banking Committee for review and debate. The committee will hold hearings to gather input from stakeholders and experts before making recommendations to the full Senate.

Conclusion:

La loi Lummis-Gillibrand Payment Stablecoin Act sera désormais renvoyée au Comité sénatorial des banques pour examen et débat. Le comité tiendra des audiences pour recueillir les commentaires des parties prenantes et des experts avant de formuler des recommandations à l'ensemble du Sénat.Conclusion :

The Lummis-Gillibrand Payment Stablecoin Act of 2024 represents a pivotal step in the development of a robust regulatory framework for payment stablecoins in the United States. This legislation balances the need for consumer protection, financial stability, and responsible innovation, creating a path forward for the safe and sound evolution of digital assets in the 21st century.

Le Lummis-Gillibrand Payment Stablecoin Act de 2024 représente une étape cruciale dans le développement d’un cadre réglementaire solide pour les stablecoins de paiement aux États-Unis. Cette législation équilibre le besoin de protection des consommateurs, de stabilité financière et d’innovation responsable, ouvrant la voie à une évolution sûre et saine des actifs numériques au 21e siècle.