在2025年6月中旬,美國參議院通過了《天才法》,這是指導和建立美國穩定股的國家創新 - 標誌著朝著全面的聯邦政府對數字支付穩定的法規邁出的歷史性行動。該法案以兩黨的兩黨多數派通過,儘管有幾位進步的立法者的反對意見,但在18名民主黨人和大多數共和黨人的支持下獲得了支持。該立法的付款穩定幣(數字代幣都與美元掛鉤並用於交易),而算法和其他加密資產則不包括。 《天才法案》(Genius Act)由參議員比爾·哈格蒂(Bill Hagerty),柯斯滕·吉利布蘭德(Kirsten Gillibrand)和辛西婭·盧米斯(Cynthia Lummis)率領,以及眾議院贊助者法國山(French Hill),為發行人制定了嚴格的標準,包括1:1的儲備要求。它要求每月公開披露,年度審計以及對發行人運營基金的儲備的嚴格隔離,所有儲備金都旨在提高透明度和保護消費者。發行人必須是聯邦合格的銀行或非銀行或國家許可的,儘管發行超過100億美元的Stablecoins的任何實體都必須在聯邦當局註冊。如果這些州符合聯邦標準,則規定100億美元的較小發行人可能會受到州監管。監督在聯邦和州監管機構之間進行了劃分,包括OCC,國庫,外國FDIC和美聯儲,創建了責任制的混合模式。該法案禁止承擔利息的穩定者,並禁止任何暗示政府支持的營銷,同時採用反洗錢(AML)(AML)和知識客戶(KYC)規則,符合《銀行保密法》。 Stablecoin發行人還必須具有法院命令下的資產凍結機制。除非符合可比的監管標準,否則禁止外國穩定提供者向美國人提供服務。該法案的規定提出了批評,尤其是在豁免中,允許總統和副總統從Stablecoins中獲得或獲利,諸如參議員伊麗莎白·沃倫(Elizabeth Warren)和傑夫·默克利(Jeff Merkley)這樣的批評者稱其為危險的利益衝突。特朗普家庭與USD1這樣的新穩定幣的關係加劇了這些擔憂。有人還認為該法案可能會重複歷史政策錯誤,將其比作2000年的《商品期貨現代化法》,該法在2008年的金融危機中發揮了作用。然而,支持者認為天才是規範快速增長的加密貨幣空間的關鍵一步,確保消費者的保護,同時保持美元在全球金融中的統治地位。倡導者認為,這給數字資產生態系統帶來了急需的清晰度和穩定性,而不會扼殺創新。隨著參議院批准的完成,該法案現在搬到眾議院,同伴提案被稱為穩定法,等待和解。立法者希望在八月的休會之前完成並通過立法。如果頒布,《天才法》將成為美國第一份監管穩定幣的聯邦法律,為簽發和管理數字資金樹立了先例。儘管加密工業和國會中的許多人都稱讚它是金融現代化的勝利,但有關行政部門豁免和長期系統風險的辯論仍在繼續。該法案的最終版本將反映創新與監督之間的平衡,這是對國會規範尖端技術的能力的測試,同時防止剝削和濫用。
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