À la mi-juin 2025, le Sénat américain a adopté la loi sur le génie - qui pour guider et établir l'innovation nationale pour les stablecoins américains - marquant une décision historique vers la réglementation fédérale complète des stablescoins de paiement numérique. Le projet de loi a été adopté avec une forte majorité bipartite, soutenue par 18 démocrates et la plupart des républicains, malgré les objections de plusieurs législateurs progressistes. La législation zéros dans les stablescoins de paiement - des jetons numériques fixés au dollar américain et utilisés pour les transactions - tout en excluant les actifs algorithmiques et autres actifs cryptographiques. Soucité par les sénateurs Bill Hagerty, Kirsten Gillibrand et Cynthia Lummis, ainsi que par sponsor de la Chambre French Hill, la loi sur le génie établit des normes strictes pour les émetteurs, y compris les exigences de réserve 1: 1 soutenues par des trésoreurs en espèces ou américains. Il oblige les divulgations publiques mensuelles, les audits annuels et la ségrégation stricte des réserves des fonds opérationnels des émetteurs, tous visant à améliorer la transparence et à protéger les consommateurs. Les émetteurs doivent être des banques ou des non-banques qualifiés par le gouvernement fédéral ou être liés à l'État, bien que toute entité émettant plus de 10 milliards de dollars de stablescoins doit s'inscrire auprès des autorités fédérales. Les petits émetteurs en vertu du seuil de 10 milliards de dollars peuvent rester réglementés par l'État si ces États répondent aux normes fédérales. La surveillance est divisée entre les régulateurs fédéraux et d'État, notamment l'OCC, le Trésor, la FDIC et la Réserve fédérale, créant un modèle hybride de responsabilité. La loi interdit les stablecoins qui portent sur les intérêts et interdisent tout marketing qui implique le soutien du gouvernement, tout en appliquant des règles de lutte contre le blanchiment d'argent (AML) et de savoir-vous-votre-client (KYC) conformément à la Bank Bank Secrecy Act. Les émetteurs de stablecoin doivent également avoir des mécanismes en place pour les gels d'actifs sous les ordonnances judiciaires. Les prestataires étrangers de l'écupie sont interdits d'offrir des services aux personnes américaines, sauf s'ils respectent les normes réglementaires comparables. Les dispositions de la loi ont suscité des critiques, en particulier sur une exemption, permettant au président et au vice-président de détenir ou de profiter des stablecoins, que des critiques comme les sénateurs Elizabeth Warren et Jeff Merkley appellent un dangereux conflit d'intérêts. Ces préoccupations sont intensifiées par des rapports sur les liens familiaux de Trump avec de nouvelles stablecoins comme USD1. Certains soutiennent également que le projet de loi pourrait répéter les erreurs de politique historique, le comparant à la Commodity Futures Modernization Act de 2000, qui a joué un rôle dans la crise financière de 2008. Les partisans, cependant, considèrent que le génie agit comme une étape critique vers la régulation de l'espace cryptographique à croissance rapide, garantissant les protections des consommateurs tout en préservant la domination du dollar américain dans la finance mondiale. Les défenseurs soutiennent qu'elle apporte une clarté et une stabilité indispensables à l'écosystème des actifs numériques sans étouffer l'innovation. Avec l'approbation du Sénat terminée, le projet de loi déménage désormais à la Chambre, où une proposition de compagnie connue sous le nom de l'acte stable attend la réconciliation. Les législateurs espèrent finaliser et adopter la législation avant la récréation d'août. S'il est adopté, la loi sur le génie deviendrait la première loi fédérale réglementant des stablées aux États-Unis, en établissant un précédent pour la façon dont les dollars numériques sont émis et gérés. Bien qu'il soit salué par l'industrie de la cryptographie et beaucoup au Congrès en tant que victoire pour la modernisation financière, le débat sur les exemptions des succursales exécutives et les risques systémiques à long terme se poursuit. La version finale du projet de loi reflétera l'équilibre entre l'innovation et la surveillance - un test de la capacité du Congrès à réguler la technologie de pointe tout en se gardant contre l'exploitation et les abus.
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