L'Ukraine se prépare à devenir le premier pays européen à ajouter officiellement Bitcoin à ses réserves nationales

En vertu du plan, la Banque nationale d'Ukraine pourrait bientôt obtenir une autorité légale pour la garde et gérer les réserves de Bitcoin

A draft bill to introduce Bitcoin to Ukraine’s state reserves is being prepared and will be submitted to parliament in the coming days, a lawmaker has confirmed.

Un projet de loi pour présenter Bitcoin aux réserves d'État d'Ukraine est en cours de préparation et sera soumis au Parlement dans les prochains jours, a confirmé un législateur.

Yaroslav Zheleznyak, who helps shape financial and tax policy in the war-torn country, said the legislation will grant the National Bank of Ukraine authority to custody and manage Bitcoin as a strategic reserve asset.

Yaroslav Zheleznyak, qui contribue à façonner la politique financière et fiscale dans le pays déchiré par la guerre, a déclaré que la législation accordera à la Banque nationale de l'Ukraine pour la détention et la gestion du bitcoin comme un actif de réserve stratégique.

This marks a significant step beyond Ukraine’s existing crypto legalization, which has focused on private-sector use of digital assets.

Cela marque une étape importante au-delà de la légalisation de la cryptographie existante de l'Ukraine, qui s'est concentrée sur l'utilisation des actifs numériques du secteur privé.

The initiative was confirmed to Incrypted by Zheleznyak, whose role in the bill’s preparation has also been noted by other sources.

L'initiative a été confirmée par Zheleznyak, dont le rôle dans la préparation du projet de loi a également été noté par d'autres sources.

The proposal is now being widely discussed on social media, with several reports summarizing the bill.

La proposition est désormais largement discutée sur les réseaux sociaux, plusieurs rapports résumant le projet de loi.

Among those amplifying the news is Bitcoin Magazine’s editor Pete Rizzo, who noted that the country intends to hold and not sell 40,000 BTC as part of its national reserve strategy.

Parmi ceux qui amplifient les nouvelles, le rédacteur en chef du magazine Bitcoin, Pete Rizzo, a noté que le pays avait l'intention de détenir et de ne pas vendre 40 000 BTC dans le cadre de sa stratégie de réserve nationale.

Earlier this year, during the CRYPTO 2025 conference in Kyiv on February 27, Zheleznyak already touched upon the subject of preparing a legislative initiative concerning the possibility of establishing cryptocurrency reserves.

Plus tôt cette année, lors de la conférence Crypto 2025 à Kiev le 27 février, Zheleznyak a déjà abordé le sujet de la préparation d'une initiative législative concernant la possibilité d'établir des réserves de crypto-monnaie.

The bill represents a strategic escalation from Ukraine’s current crypto stance. While digital assets are already legal for individuals, there’s no framework allowing the government to actively manage or hold them.

Le projet de loi représente une escalade stratégique de la position cryptographique actuelle de l'Ukraine. Bien que les actifs numériques soient déjà légaux pour les particuliers, il n'y a pas de cadre permettant au gouvernement de les gérer activement ou de les tenir.

This contrasts with several other countries, such as El Salvador, which began accepting Bitcoin for state functions in early 2021.

Cela contraste avec plusieurs autres pays, comme El Salvador, qui a commencé à accepter le bitcoin pour les fonctions de l'État au début de 2021.

Ukraine’s approach is especially notable for its timing. The country remains in the midst of war, inflation, and ongoing economic strain, yet continues to explore digital assets as a hedge and stabilizing tool.

L'approche de l'Ukraine est particulièrement notable pour son timing. Le pays reste au milieu de la guerre, de l'inflation et de la tension économique continue, mais continue d'explorer les actifs numériques comme un outil de couverture et de stabilisation.

If passed, the law would elevate Bitcoin from a private-sector asset to an official instrument of state policy, similar to how foreign currency reserves are managed.

Si elle est adoptée, la loi augmenterait le bitcoin d'un actif du secteur privé à un instrument officiel de politique de l'État, similaire à la gestion des réserves de devises étrangères.

Behind the scenes, crypto exchange Binance is helping shape the bill. Long involved in advising governments on regulatory frameworks, Binance is reportedly consulting on technical and legal aspects to ensure the policy is workable and compliant.

Dans les coulisses, Crypto Exchange Binance aide à façonner le projet de loi. Depuis longtemps dans les conseils des gouvernements sur les cadres réglementaires, Binance serait consulté sur les aspects techniques et juridiques pour garantir que la politique soit viable et conforme.

Kirill Khomyakov, who heads Binance operations across Central and Eastern Europe, Central Asia, and Africa, said: “The creation of such a reserve will require significant changes in legislation, which indicates that this process will not be quick.”

Kirill Khomyakov, qui dirige les opérations de binance à travers l'Europe centrale et orientale, l'Asie centrale et l'Afrique, a déclaré: "La création d'une telle réserve nécessitera des changements importants dans la législation, ce qui indique que ce processus ne sera pas rapide."

“Another positive aspect is that this initiative will likely lead to greater clarity in the regulation of crypto assets in Ukraine, as the government will need to more clearly articulate its position on this issue.”

«Un autre aspect positif est que cette initiative entraînera probablement une plus grande clarté dans la réglementation des actifs cryptographiques en Ukraine, car le gouvernement devra articuler plus clairement sa position sur cette question.»

This isn’t Ukraine’s first major move in crypto. Since the Russian invasion, the country has embraced digital assets for fundraising and financial agility, raising over $100 million in crypto donations for defense and humanitarian purposes.

Ce n'est pas le premier mouvement majeur de l'Ukraine dans la crypto. Depuis l'invasion russe, le pays a adopté des actifs numériques pour la collecte de fonds et l'agilité financière, levant plus de 100 millions de dollars de dons de cryptographie à des fins de défense et humanitaire.

However, key operational questions remain unanswered. Where would the Bitcoin be stored, who would manage the private keys, and how would price volatility be accounted for in reserve management are among the complexities lawmakers must address before the bill can advance.

Cependant, les questions opérationnelles clés restent sans réponse. Où le Bitcoin serait stocké, qui gérerait les clés privées, et comment la volatilité des prix serait prise en compte dans la gestion des réserves figurent parmi les complexités que les législateurs doivent s'adresser avant que le projet de loi puisse avancer.