Le Connecticut passe HB 7082, interdisant les gouvernements des États et des municipalités d'investir dans le bitcoin et d'autres devises virtuelles

La législation, intitulée «Un acte concernant la réglementation de la monnaie virtuelle et des investissements des États», a reçu un soutien bipartisan et a été promulgué

Connecticut has passed a comprehensive bill that introduces significant restrictions on the state’s interaction with digital assets, setting the state apart in a U.S. region seeing growing interest in bitcoin and blockchain technology.

Le Connecticut a adopté un projet de loi complet qui introduit des restrictions importantes sur l'interaction de l'État avec les actifs numériques, en distinguant l'État dans une région américaine pour voir un intérêt croissant pour la technologie Bitcoin et Blockchain.

HB 7082, titled “An Act Concerning the Regulation of Virtual Currency and State Investments,” was passed by the state legislature and signed into law following extensive debates on the risks and benefits of public sector involvement in cryptocurrencies.

L'HB 7082, intitulé «Un acte concernant la réglementation des monnaie virtuelle et des investissements de l'État», a été adopté par la législature de l'État et signé en droit à la suite de nombreux débats sur les risques et avantages de la participation du secteur public dans les crypto-monnaies.

The new law expressly prohibits all state and municipal government agencies, including public pension funds and investment boards, from accepting, holding, or investing in bitcoin, ether, or any other form of virtual currency. This prohibition, which is broad and not limited to specific cryptocurrencies, contrasts with recent proposals in other states to integrate bitcoin into treasury or reserve assets.

La nouvelle loi interdit expressément toutes les agences gouvernementales des États et municipales, y compris les fonds publics de pension et les conseils de placement, d'accepter, de détenir ou d'investir dans le bitcoin, l'éther ou toute autre forme de monnaie virtuelle. Cette interdiction, qui est large et non limitée à des crypto-monnaies spécifiques, contraste avec les propositions récentes dans d'autres États pour intégrer le bitcoin dans le trésor ou les actifs de réserve.

"This State shall not accept, hold or invest in any virtual currency, including, but not limited to, bitcoin, ether or any other form of virtual currency, in any state or municipal government account, including, but not limited to, any public pension fund, investment board or any other state or municipal government agency, fund or instrumentality."

"Cet État n'acceptera, ne tient pas ou investira dans une monnaie virtuelle, y compris, mais sans s'y limiter, le bitcoin, l'éther ou toute autre forme de monnaie virtuelle, dans tout compte gouvernemental ou municipal, y compris, mais sans s'y limiter, tout fonds de retraite publique, le conseil d'investissement ou tout autre État ou agence gouvernementale municipale, fonds ou instrumentalité."

The bill's supporters, who ultimately prevailed in enacting the measure, argued that the volatility and regulatory uncertainty surrounding digital assets render them unsuitable for managing taxpayer funds or the long-term stability of public finances. They also expressed concerns over the potential for financial loss, fraud, and regulatory arbitrage in the cryptocurrency market.

Les partisans du projet de loi, qui ont finalement prévalu dans la promulgation de la mesure, ont fait valoir que la volatilité et l'incertitude réglementaire entourant les actifs numériques les rendent inadaptés à la gestion des fonds des contribuables ou à la stabilité à long terme des finances publiques. Ils ont également exprimé des inquiétudes quant au potentiel de perte financière, de fraude et d'arbitrage réglementaire sur le marché des crypto-monnaies.

"The intent is to prevent any and all state and municipal government agencies, funds and instrumentalities of this state from investing in any form of virtual currency, such as bitcoin or ether, or any other cryptocurrency, coins or tokens that are sold or issued without federal or state registration or that are not subject to any administrative or regulatory supervision by a banking, insurance or securities agency,")

"L'intention est d'empêcher toutes les agences gouvernementales d'État et municipales, les fonds et les instruments de cet État d'investir dans toute forme de monnaie virtuelle, tels que le bitcoin ou l'éther, ou toute autre crypto-monnaie, les pièces ou les jetons qui sont vendus ou émis sans enregistrement fédéral ou étatique ou ne sont soumis à aucun acquisition administrative ou réglementaire par une activité banque, une assurance ou un acte d'assurance,") ").

Stricter Compliance Requirements for Crypto Firms

Exigences de conformité plus strictes pour les entreprises cryptographiques

In addition to prohibiting public investments in virtual currencies, HB 7082 introduces a new set of compliance and consumer protection regulations targeting private sector cryptocurrency businesses operating within the state.

En plus d'interdire les investissements publics dans des monnaies virtuelles, HB 7082 introduit un nouvel ensemble de réglementations de conformité et de protection des consommateurs ciblant les entreprises de crypto-monnaie du secteur privé opérant au sein de l'État.

One of the most notable provisions requires that crypto payment platforms and businesses operating within the state obtain parental consent for any user under the age of 18. This measure, which aims to limit the exposure of minors to the highly speculative and volatile nature of digital asset markets, contrasts with the practices of some crypto platforms that have not yet implemented age verification or parental consent requirements.

L'une des dispositions les plus notables exige que les plates-formes de paiement crypto et les entreprises opérant au sein de l'État obtiennent le consentement des parents à tout utilisateur de moins de 18 ans. Cette mesure, qui vise à limiter l'exposition des mineurs à la nature hautement spéculative et volatile des marchés des actifs numériques, contraste avec les pratiques de certaines plates-formes crypto qui n'ont pas encore mis en œuvre la vérification des actifs ou les exigences parntaires de l'âge.

Furthermore, the legislation mandates that crypto businesses comply with more robust anti-money laundering (AML) standards. Companies must implement stringent identity verification processes, transaction monitoring systems, and reporting protocols to detect and prevent potential illicit financial activities. These requirements align Connecticut's regulatory framework more closely with federal financial regulations and global standards set by organizations such as the Financial Action Task Force (FATF).

En outre, la législation exige que les entreprises cryptographiques se conforment aux normes plus robustes de lutte contre le blanchiment d'argent (LMA). Les entreprises doivent mettre en œuvre des processus de vérification d'identité stricts, des systèmes de surveillance des transactions et des protocoles de rapport pour détecter et prévenir les activités financières illicites potentielles. Ces exigences alignent le cadre réglementaire du Connecticut plus étroitement avec les réglementations financières fédérales et les normes mondiales établies par des organisations telles que le Financial Action Task Force (FATF).

Proponents of the bill argue that these consumer protection and AML safeguards are sorely needed to shield consumers, particularly vulnerable populations, from the risks of fraud, financial loss, and exploitation that have been associated with some segments of the cryptocurrency industry. Lawmakers highlighted recent high-profile incidents, such as exchange collapses and large-scale hacking events, as evidence of the urgent need for regulatory intervention.

Les partisans du projet de loi soutiennent que ces garanties de protection des consommateurs et de LMA sont cruellement nécessaires pour protéger les consommateurs, en particulier les populations vulnérables, des risques de fraude, de perte financière et d'exploitation qui ont été associés à certains segments de l'industrie de la crypto-monnaie. Les législateurs ont souligné les récents incidents de grande envergure, tels que les effondrements d'échange et les événements de piratage à grande échelle, comme preuve du besoin urgent d'intervention réglementaire.

"Any cryptocurrency payment platform that permits a user to purchase, sell or exchange virtual currency shall not permit a user under the age of 18 to open an account or engage in any activity on the platform without the express parental consent,")

"Toute plate-forme de paiement de crypto-monnaie qui permet à un utilisateur d'acheter, de vendre ou d'échanger de la monnaie virtuelle ne permettra pas à un utilisateur de moins de 18 ans d'ouvrir un compte ou de s'engager dans une activité sur la plate-forme sans le consentement des parents express" ")

Industry Response and National Implications

Réponse de l'industrie et implications nationales

The cryptocurrency industry has expressed mixed reactions to Connecticut's new legislation. While some stakeholders acknowledge the importance of clear regulatory guidelines, others warn that overly restrictive measures could stifle innovation and deter blockchain-related businesses from operating within the state.

L'industrie des crypto-monnaies a exprimé des réactions mitigées à la nouvelle législation du Connecticut. Alors que certaines parties prenantes reconnaissent l'importance des directives réglementaires claires, d'autres avertissent que des mesures trop restrictives pourraient étouffer l'innovation et dissuader les entreprises liées à la blockchain d'opérer au sein de l'État.

Industry advocacy groups have also raised concerns that Connecticut may be missing out on potential economic opportunities and job creation associated with the growing digital asset sector. Several U.S. states are actively seeking to attract blockchain and cryptocurrency businesses as part of broader efforts to diversify their economies and create new employment opportunities.

Les groupes de défense de l'industrie ont également fait craindre que le Connecticut manque des opportunités économiques potentielles et la création d'emplois associées au secteur des actifs numériques croissants. Plusieurs États américains cherchent activement à attirer les entreprises de blockchain et de crypto-monnaie dans le cadre d'efforts plus larges pour diversifier leurs économies et créer de nouvelles opportunités d'emploi.

On a national level, Connecticut's approach contributes to the ongoing patchwork of state-level cryptocurrency regulations, which vary widely in their scope and focus. The lack of a uniform federal framework has led to legal uncertainty andoperability challenges for cryptocurrency businesses.

Au niveau national, l'approche du Connecticut contribue au patchwork continu des réglementations de crypto-monnaie au niveau de l'État, qui varient considérablement dans leur portée et leur concentration. L'absence d'un cadre fédéral uniforme a conduit à des défis juridiques d'incertitude et d'opérabilité pour les entreprises de crypto-monnaie.

As debates over the appropriate role of cryptocurrencies in the financial system continue, Connecticut's law may serve as a model for other states seeking to adopt a cautious, consumer-protection-focused regulatory stance. Several state legislatures are expected to consider cryptocurrency-related bills in the upcoming year, with issues such as financial stability, regulatory oversight, and consumer protection likely to feature prominently in these discussions.

Alors que les débats sur le rôle approprié des crypto-monnaies dans le système financier se poursuivent, la loi du Connecticut peut servir de modèle à d'autres États cherchant à adopter une position réglementaire prudente et axée sur la protection des consommateurs. Plusieurs législatures des États devraient envisager des projets de loi liés à la crypto-monnaie au cours de l'année à venir, avec des questions telles que la stabilité financière, la surveillance réglementaire et la protection des consommateurs susceptibles de figurer en bonne place dans ces discussions.